Comissão de Saúde
Tema: Prevenção e tratamento oncológico, regulação de procedimentos cirúrgicos de urgência e eletivos e transparência orçamentária na saúde - desafios e perspectivas
Objetivo geral
Acompanhar as políticas públicas relacionadas à prevenção e ao tratamento oncológico, à regulação de procedimentos cirúrgicos de urgência e eletivos e à transparência orçamentária na saúde, com foco na garantia do acesso, na eficiência da gestão e na equidade da atenção à saúde da população.
- Conhecer a oferta dos serviços de prevenção, diagnóstico precoce e tratamento oncológico no Estado e identificar os vazios assistenciais
- Identificar gargalos na organização do cuidado oncológico no Estado, com especial atenção para o tempo de espera entre o diagnóstico e o início do tratamento
- Conhecer os fluxos de regulação, tempo de espera e capacidade instalada para procedimentos cirúrgicos no SUS em Minas Gerais
- Verificar a equidade no acesso às cirurgias eletivas e de urgência em oncologia entre as diferentes regiões do Estado
- Debater as iniciativas que promovem a redução de filas de espera para a realização de procedimentos cirúrgicos eletivos e de urgência em oncologia
A comissão implementa ações previstas no plano de trabalho, que orientam a fiscalização e o acompanhamento do tema escolhido.
Eventos
Reunião Extraordinária de 16/10/2025, às 14:15 - Realizada
Finalidade: Debater a regulação e as atualizações do Projeto Regulação 4.0 da Secretaria de Estado de Saúde, o acesso e equidade regional das cirurgias no SUS, em especial na área de oncologia.
Saiba maisReunião Extraordinária de 16/10/2025, às 14:00 - Cancelada
Finalidade: Debater sobre a oferta dos serviços de prevenção, de diagnóstico precoce e de tratamento oncológico no SUS bem como a regulação do acesso aos serviços de alta complexidade, em caráter eletivo, a fim de identificar os vazios assistenciais, as dificuldades no acesso ao tratamento e possíveis desigualdades entre as regiões do Estado. Esta audiência faz parte faz parte das ações previstas de acompanhamento intensivo por essa comissão, no âmbito do projeto Assembleia Fiscaliza - Tema em Foco, no biênio 2025-2026.
Saiba maisReunião Extraordinária de 09/10/2025, às 10:00 - Realizada
Finalidade: Debater a realização de exame de mamografia em mulheres a partir de 40 anos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar - ANS - e pelo SUS.Esta audiência faz parte das ações de acompanhamento intensivo por essa comissão, no âmbito do projeto Assembleia Fiscaliza - Tema em Foco, no biênio 2025-2026.
Saiba maisReunião Extraordinária de 24/04/2025, às 14:00 - Realizada
Finalidade: Debater a jornada de excelência do paciente oncológico do Hospital Mário Pena, visando à redução do tempo de espera, entre a suspeita de câncer e o início do tratamento oncológico, de uma média nacional de mais de 120 dias para apenas 21 dias.
Saiba maisRequerimentos
Requerimento de Providência 14986/2025 - Respondido
Assunto: Requer seja encaminhado à Secretaria de Estado de Saúde – SES – pedido de providências para que seja intensificada a fiscalização da qualidade e do desempenho dos mamógrafos no Estado.
Ofício 486/2025, expedido em 24/11/2025
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 19/12/2025
Em 16/12/2025, a Secretaria de Estado de Saúde (SES) informou que a fiscalização dos equipamentos de mamografia em Minas Gerais é realizada, majoritariamente, pelas Vigilâncias Sanitárias Municipais, com base na RDC ANVISA 611/2022 e na Instrução Normativa 92, que estabelecem os critérios técnicos necessários para a garantia da qualidade dos serviços de radiologia e da segurança dos sistemas de mamografia. Além disso, a SES destaca que a Superintendência de Vigilância Sanitária, por meio da Diretoria de Vigilância em Serviços de Saúde, mantém desde 2004 o Programa Estadual de Controle da Qualidade em Mamografia. Este programa realiza o monitoramento semestral da qualidade técnica dos mamógrafos por meio de objeto de teste, conforme Resolução SES/MG 6711/2019, estando as informações detalhadas sobre os resultados e procedimentos disponíveis para consulta no portal atalanta.cdtn.br. Por fim, a SES apresenta em anexo as normativas citadas e ressalta que as ações já implementadas seguem rigorosamente as normas vigentes, permanecendo em constante aprimoramento.
Requerimento de Providência 14985/2025 - Respondido
Assunto: Requer seja encaminhado à Secretaria de Estado de Saúde - SES - e à Fundação Hospitalar do Estado de Minas Gerais - Fhemig - pedido de providências para que seja retomada a residência médica na Maternidade Odete Valadares, mantendo o funcionamento dos serviços do Hospital Alberto Cavalcanti, a fim de formar novos mastologistas, em razão da falta desses profissionais no Estado.
Ofício 485/2025, expedido em 24/11/2025
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 03/02/2026
Em 21/1/2026, a Secretaria de Estado de Saúde - SES - encaminha a resposta da Fhemig, que foi analisada sob o protocolo nº 150246, reproduzida a seguir: "A Fhemig informou que o Programa de Residência Médica em Mastologia foi ofertado na Maternidade Odete Valadares (MOV) até 2006, momento em que o serviço assistencial da especialidade foi transferido para o Hospital Alberto Cavalcanti (HAC). Desde 2008, o programa encontra-se credenciado e ativo no HAC, mantendo a oferta regular anual de vagas e contribuindo de forma contínua para a formação de especialistas na área. Além disso, a Fhemig destaca que os serviços assistenciais e os programas de residência da MOV, do HAC, do Hospital Infantil João Paulo II e do Hospital Eduardo de Menezes serão unificados no novo Complexo de Saúde Hospital Padre Eustáquio (HOPE), com entrada em operação prevista para 2029. Essa integração tem como objetivo consolidar um modelo assistencial mais integrado, com forte componente oncológico, permitindo que a mastologia se desenvolva em um ambiente tecnicamente fortalecido e de elevada densidade tecnológica. Consequentemente, os programas de residência serão redimensionados para maximização do potencial de formação de pessoas nas linhas de cuidado atendidas pelo HOPE às necessidades do SUS.". Por fim, a Fhemig informou que há 550 vagas em Residência Médica e 110 em Residência em Área Profissional da Sáude distribuídas entre suas unidades e que para 2026 prevê a abertura de 42 vagas em Programas de Residência em Saúde em diversas especialidades médicas.
Órgão: Fundação Hospitalar do Estado de Minas Gerais
Recebido em: 14/01/2026
Em 12/1/2026, a Fhemig informou que o Programa de Residência Médica em Mastologia foi ofertado na Maternidade Odete Valadares (MOV) até 2006, momento em que o serviço assistencial da especialidade foi transferido para o Hospital Alberto Cavalcanti (HAC). Desde 2008, o programa encontra-se credenciado e ativo no HAC, mantendo a oferta regular anual de vagas e contribuindo de forma contínua para a formação de especialistas na área. Além disso, a Fhemig destaca que os serviços assistenciais e os programas de residência da MOV, do HAC, do Hospital Infantil João Paulo II e do Hospital Eduardo de Menezes serão unificados no novo Complexo de Saúde Hospital Padre Eustáquio (HOPE), com entrada em operação prevista para 2029. Essa integração tem como objetivo consolidar um modelo assistencial mais integrado, com forte componente oncológico, permitindo que a mastologia se desenvolva em um ambiente tecnicamente fortalecido e de elevada densidade tecnológica. Consequentemente, os programas de residência serão redimensionados para maximização do potencial de formação de pessoas nas linhas de cuidado atendidas pelo HOPE às necessidades do SUS. Por fim, a Fhemig informou que há 550 vagas em Residência Médica e 110 em Residência em Área Profissional da Sáude distribuídas entre suas unidades e que para 2026 prevê a abertura de 42 vagas em Programas de Residência em Saúde em diversas especialidades médicas.
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 03/02/2026
Requerimento de Informação 11354/2025 - Respondido
Assunto: Requer seja encaminhado ao secretário de Estado de Saúde pedido de informações sobre a atenção oncológica no Estado, em especial sobre o número de estabelecimentos habilitados para atendimento oncológico por macrorregião; o número de pacientes oncológicos em acompanhamento pelo Sistema Único de Saúde - SUS - em 2024 e 2025, por tipo de câncer; e o tempo médio entre o diagnóstico e o início do tratamento em cada unidade de referência.
Ofício 217/2025, expedido em 24/09/2025
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 22/10/2025
Em 17/10/2025, foi recebido o ofício da Secretaria de Estado de Saúde (SES) informado que o estado de Minas Gerais possui atualmente 41 serviços habilitados para prestar assistência de alta complexidade em oncologia, em suas diferentes modalidades de habilitação. A SES disponibilizou um quadro com a relação dos hospitais habilitados com a classificação de sua habilitação por Macrorregião. Em relação ao número de pacientes oncológicos, os registros hospitalares de câncer foram referentes ao ano 2023. Foram registrados 52.114 casos hospitalares de residentes em Minas Gerais. Cerca de 42.479 casos (81,5%) foram encaminhados ao SUS. As seguintes neopasias foram cadastradas: Cavidade oral: 1.429; Colo de Útero: 2.063; Cólon, Reto e Ânus: 4.135; Esôfogo: 1.250; Estomâgo: 1.337; Mama: 6.188; Pele não melatoma: 7.636; Próstata: 6.768; Pulmão: 1.465 e Demais Neoplasias: 10.208. Conforme o custeio do tratamento, 37.821 casos (72,6%) foram tratados pelo SUS e 8.110 casos (15,6%) não realizaram o tratamento. Por fim, a SES apresenta tabelas com o número de casos hospitalares dos principais tipos de câncer e o painel de monitoramento de tratamento oncológico.
Requerimento de Informação 11353/2025 - Respondido
Assunto: Requer seja encaminhado ao secretário de Estado de Saúde pedido de informações sobre a regulação de cirurgias no Estado, em especial sobre o tempo médio de espera para cirurgias eletivas, separadas por especialidade, em 2024 e 2025, e o número de pacientes aguardando cirurgia em Minas Gerais, discriminados por tipo e por região.
Ofício 216/2025, expedido em 24/09/2025
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 29/10/2025
Em 24/10/2025, foi recebido o ofício da Secretaria de Estado de Saúde -SES- informado que o Estado não possui responsabilidade direta na regulamentação dos procedimentos e serviços de saúde eletivos sendo função dos municípios. O Estado atua de forma limitada na gestão do Sistema Informatizado - SUSfácilMG -, alimentado por informações dos municípios, e na coordenação do processo de pactuação entre os municípios. A SES apresenta em anexo uma tabela com o tempo médio de espera para as cirurgias separadas por especialidade de 2024 e 2025 e o número de pacientes na fila por tipo de procedimento e macrorregião de saúde.
Requerimento de Informação 11352/2025 - Respondido
Assunto: Requer seja encaminhado ao secretário de Estado de Saúde pedido de informações sobre as iniciativas promovidas por esse órgão para reduzir o tempo de espera na realização de cirurgias eletivas no Estado, em especial na área de oncologia.
Ofício 215/2025, expedido em 24/09/2025
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 22/10/2025
Em 17/10/2025, foi recebido o ofício da Secretaria de Estado de Saúde (SES) informando que a política estadual Opera Mais incentiva a realização de cirurgias eletivas. O mecanismo de incentivo consiste no cofinanciamento de procedimentos cirúrgicos hospitalares através do pagamento de valores adicionais à tabela do SUS. Em paralelo, existe o Programa Agora Tem Especialistas, uma política federal de cofinanciamento que abarca cirurgias eletivas e oferece complementação de 0% a 300% de acordo com o procedimento. O estado de Minas Gerais também assegurou o custeio da produção de cirurgias eletivas realizadas no âmbito da política estadual até 31/12/2025. A SES reitera que o financiamento das cirurgias eletivas é de responsabilidade compartilhada entre as esferas federal, estadual e municipal. No âmbito do SUS, a assistência ao paciente oncológico é regulada pela Portaria GM/MS nº 6.591/2025, que institui a Rede de Prevenção e Controle do Câncer. A Portaria de Consolidação SAES/MS nº 1/2022 define que hospitais habilitados como Unidade de Assistência de Alta Complexidade em Oncologia ou Centro de Assistência de Alta Complexidade em Oncologia têm a responsabilidade de iniciar tempestivamente o tratamento após o diagnóstico definitivo, garantindo a continuidade do atendimento. O componente voltado especificamente para o câncer de mama é denominado Cuidar na Hora Certa. As estratégias desse componente visam a redução do tempo de espera, particularmente através dos eixos: - Eixo III: estabelece um incentivo financeiro de R$ 550,00 por laudo anatomopatológico de biópsia de mama liberado em até 60 dias após a data de liberação do laudo da mamografia no SISCAN; - Eixo V: Busca a redução do tempo para início do tratamento do câncer de mama. Por fim, a SES apresenta o Painel de Oncologia, destacando que a maior parte das cirurgias estão sendo realizadas em até 60 dias, considerando o intervalo entre diagnóstico e o início do tratamento oncológico no SUS.
Requerimento de Providência 10062/2025 - Aguardando Resposta
Assunto: Requer seja encaminhado ao Ministério da Saúde, ao Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde - Conasems - e ao Conselho Nacional de Secretários de Saúde - Conass - pedido de providências para que seja incluída, na tabela de procedimentos do Sistema Único de Saúde - SUS -, em âmbito nacional, a mastectomia preventiva para pessoas que preencham os critérios médicos estabelecidos.
Ofício 236/2025, expedido em 28/02/2025
Ofício ainda não foi respondido.
Requerimento de Providência 6110/2024 - Respondido
Assunto: Requer seja encaminhado à Secretaria de Estado de Saúde e ao Ministério da Saúde pedido de providências para permitir que os cirurgiões oncológicos realizem cirurgias oncológicas nos hospitais gerais e sejam remunerados pela realização dessas cirurgias nas mesmas condições oferecidas pelos hospitais oncológicos.
Ofício 637/2024, expedido em 26/03/2024
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 09/04/2024
A Secretaria de Estado de Saúde, em 09/04/2024, informou que os pontos de atenção relacionados à Rede de Atenção em Oncologia fazem parte do Plano da Rede de Atenção em Oncologia para o Estado de Minas, onde é apresentado o diagnóstico e diretrizes das áreas dos componentes da Rede de Atenção às pessoas com doenças crônicas no eixo temático do câncer. Dessa forma, as habilitações de novos serviços para prestar a assistência na Alta Complexidade em Oncologia seguem o planejamento estadual da RAS. É importante ressaltar ainda, que no processo da habilitação, os hospitais se comprometem a cumprir os parâmetros de produção estabelecidos em Portaria pelo Ministério da Saúde, fator que aumenta a expertise dos médicos cirurgiões. Informou que o financiamento dos serviços da Rede de Alta Complexidade em Oncologia é disponibilizado pelo Ministério da Saúde. Da mesma forma, as regras de faturamento dos procedimentos oncológicos e seus atributos são determinados por regramentos federais e sendo assim, muitos procedimentos que constam na tabela do SUS só podem ser faturados por hospitais que possuem habilitação publicada pelo Ministério da Saúde. O processo de habilitação representa uma oportunidade para que sejam verificadas as condições relacionadas à estrutura, equipe e à capacidade instalada dos serviços. Por isso, o financiamento dos procedimentos oncológicos de alta complexidade deve ser destinado somente aos hospitais habilitados pelo Ministério da Saúde.
Requerimento de Providência 5794/2024 - Respondido
Assunto: Requer seja encaminhado à Secretaria de Estado de Saúde pedido de providências para sejam implementados novos valores para a cirurgia oncológica de pelo menos 100%, bem como seja aplicado o mesmo incentivo na tabela de radioterapia.
Ofício 379/2024, expedido em 07/03/2024
Órgão: Secretaria de Estado de Saúde
Recebido em: 09/04/2024
Secretaria de Estado de Saúde, em 09/04/2024, informou que os recursos para custeio dos serviços habilitados na Alta Complexidade em Oncologia são de fonte federal disponibilizados através da publicação de Portarias pelo Ministério da Saúde no ato da habilitação dos serviços. No estado há um Grupo de Trabalho da Oncologia com participantes da SES/MG e do COSEMS/MG, que objetiva estruturar a Rede da Alta Complexidade em Oncologia e que discute a alocação de recursos na Programação Pactuada e Integrada. Pontuou que tem publicado Deliberações com o diagnóstico sobre o déficit financeiro da rede de Alta Complexidade em Oncologia e enviado ao Ministério da Saúde para que seja realizado um aumento da alocação de recursos financeiros na rede como um todo. Salientou que foi publicada Portaria que estabelece recurso financeiro do Bloco de Manutenção das Ações e Serviços Públicos de Saúde - Grupo de Atenção Especializada, a ser incorporado ao limite financeiro de Média e Alta Complexidade. Além disso, atualmente o extrapolamento de produção da Rede de Alta Complexidade em Oncologia também está sendo custeado com recursos oriundos do Tesouro Estadual a título de complementação do Limite Financeiro. Destacou a revisão da Política de Atenção Hospitalar, que estabeleceu que os hospitais classificados no módulo "Valor em Saúde" receberão acréscimos de acordo com a produção ocorrida durante o ano de 2022. Destacou também que a Oncologia foi contemplada. Por fim, informou que foi publicada a Portaria nº 263/2019 do Ministério da Saúde que atualizou os procedimentos radioterápicos da Tabela SUS e determinou que cada procedimento serja registrado de acordo com a localização do tumor, atualizando também a lógica de registro dos procedimentos.