Comissões recebem mais de 2,4 mil convidados em 2006

Abertas à participação popular, as comissões da Assembléia Legislativa de Minas Gerais promoveram várias atividades e...

20/12/2006 - 01:02
 

Comissões recebem mais de 2,4 mil convidados em 2006

Abertas à participação popular, as comissões da Assembléia Legislativa de Minas Gerais promoveram várias atividades em 2006. Os números comprovam a rotina de debates e reafirmam o papel das comissões de legítimo e privilegiado espaço de interlocução do Legislativo com a sociedade. As 17 comissões permanentes e as comissões temporárias e temáticas ouviram 2.486 convidados até esta quarta-feira (20/12/06), data de encerramento das atividades, promovendo um total de 778 atividades, entre reuniões especiais, ordinárias, extraordinárias, visitas e audiências em regiões do Estado. No total de reuniões, estão incluídas as 75 audiências públicas nas várias regiões do Estado, o que revela o esforço de interiorização. O balanço anual registra a realização de 22 visitas, tanto na Capital quanto no interior.

As comissões promoveram várias reuniões com convidados para discutir assuntos diversos, ligados ao meio ambiente, saúde, educação, administração pública, agropecuária e defesa do consumidor, entre outros. Secretários de Estado, servidores públicos, especialistas e representantes da sociedade civil organizada estiveram nos encontros, enriquecendo as discussões tanto na Capital quanto no interior.

Os deputados também se debruçaram sobre projetos de interesse da sociedade, dos servidores públicos e do governo. Para citar apenas alguns, de temas diversos: regras para condução de cães ferozes; tabelas salariais do funcionalismo estadual; criação de subsidiária da Copasa para exploração econômica das águas minerais; criação da Área de Proteção Ambiental de Vargem das Flores, em Betim e Contagem; diretrizes para a elaboração do Orçamento do Estado para 2007 - a LDO; Orçamento do Estado para 2007 e revisão participativa do Plano Plurianual de Ação Governamental (PPAG).

Das audiências no interior do Estado, seis foram promovidas pela Cipe Rio Doce, uma comissão em defesa das águas que reúne deputados de Minas e Espírito Santo, estados banhados pela bacia do Rio Doce. Foi a "Caravana Rio Doce Limpo", que divulgou projeto que prevê a eliminação de 90% dos esgotos da bacia até 2020. A comissão que mais promoveu audiências no interior foi a de Direitos Humanos. Foram 14 encontros. Das 22 visitas, os deputados desta comissão encarregaram-se de 11. Foi também essa comissão que recebeu o maior número de convidados: foram 392, seguida da Comissão Especial de Governança Ambiental, que recebeu 286. A Governança Ambiental estudou medidas para ajustar as exigências ambientais ao desenvolvimento do setor produtivo em Minas.

Oito comissões especiais temáticas atuaram no ano de 2006

Também atuaram em 2006 oito comissões especiais temáticas, que estudaram os assuntos: Cooperativismo; Governança Ambiental; Transtorno, Deficiência Mental e Autismo; Centros de Convenções, Feiras e Exposições; Resíduos Sólidos; Protocolo de Quioto; Comissões Especiais contra a Invasão de Produtos Chineses e das Pessoas Desaparecidas. Todas elas já aprovaram o relatório final dos trabalhos e encerraram suas atividades.

Reuniões conjuntas

As comissões também se reuniram conjuntamente para discutir assuntos diversos. No primeiro semestre, as comissões de Fiscalização Financeira e Orçamentária e de Cultura discutiram os critérios da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros para cobrarem taxas pela utilização de seus serviços em eventos culturais de grande porte. As comissões de Participação Popular e de Direitos Humanos se mobilizaram na Semana de Luta dos Povos Indígenas.

Já a transferência da Capital do Estado para Mariana e Matias Cardoso, alternadamente, nas comemorações do Dia do Estado, reuniu as comissões de Turismo, Indústria, Comércio e Cooperativismo e de Cultura. Projeto do governador que destina recursos adicionais para a implantação da Usina Hidrelétrica de Irapé também foi discutido em reunião conjunta de comissões, desta vez as de Meio Ambiente e Recursos Naturais e de Política Agropecuária e Agroindustrial.

No segundo semestre, entre outras reuniões, as comissões de Fiscalização Financeira e de Política Agropecuária e Agroindustrial debateram efeitos de portaria do Instituto Mineiro de Agropecuária (IMA) que proíbe o trânsito de bovinos de delegacias regionais, para abate em frigoríficos habilitados a exportar para a Comunidade Econômica Européia (CEE). As comissões de Meio Ambiente e de Política Agropecuária discutiram, ainda, projeto que dispõe sobre o Fundo Pró-Floresta.

Ainda no segundo semestre, as comissões de Fiscalização Financeira e de Participação Popular promoveram, pela terceira vez na 15ª Legislatura, a revisão participativa do PPAG. Já a obrigatoriedade do ensino de Filosofia e Sociologia no ensino médio foi debatida em reunião conjunta das comissões de Participação Popular e de Educação.

Confira o resumo das atividades por comissão

Administração Pública

A comissão ouviu a presidência do Ipsemg sobre os planos de trabalho para os próximos anos. Em julho, discutiu com convidados a possibilidade de ampliar a licença-maternidade e a licença-paternidade dos servidores públicos estaduais para 180 e 15 dias, respectivamente. Também analisou, ao longo dos anos, vários projetos importantes de autoria do governador, que obrigatoriamente são apreciados por ela.

Assuntos Municipais e Regionalização

Em março, discutiu o polêmico seqüestro, pelo Tribunal de Justiça, dos recursos de contas bancárias municipais, para pagamento de precatórios. O tema voltou ao debate em dezembro, quando foi realizada reunião com a participação do prefeito e dos vereadores do município de Pequi - que decretou estado de emergência em função do problema. Em abril, ouviu convidados sobre a implantação da telefonia celular em Minas. Em maio, o pacto nacional "Um mundo para a Criança e o Adolescente do Semi-Árido" e as ações do Unicef nessa área motivaram reuniões com convidados.

Dois debates públicos também aconteceram: em maio, o tema foi o transporte contratado de passageiros; em junho, o tema foi estrutura, desenvolvimento econômico e transporte na Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH). O transporte escolar nessa região também foi discutido, desta vez em audiência pública. Ainda em maio, a comissão abordou a aplicação de súmula do Tribunal de Contas do Estado a municípios e câmaras.

No interior, Ipatinga sediou duas audiências públicas: para discutir a construção de gasoduto da Gasmig no Vale do Aço e para debater a implantação do Projeto "Olho Vivo". Em Unaí, o foco dos debates foi o biodiesel. Em Nanuque, a paralisação do serviço de moto-táxi também mobilizou os deputados e, em Bocaiúva, o debate foi sobre os problemas decorrentes da extinção da empresa industrial Malvina. Todas essas audiências aconteceram em maio. Também no interior, desta vez em agosto, audiência pública em Congonhas discutiu com os moradores do bairro do Pires a implantação de uma correia transportadora de longa distância pela Companhia de Fomentos Minerais (CFM).

Em novembro, os deputados ouviram convidados sobre ação judicial movida pelo Ministério Público contra a BHTrans e os taxistas de Belo Horizonte, relacionada à licitação para prestação de serviços de táxi. Em dezembro, o tema abordado foi o Projeto de Lei Complementar (PLC) 87/06, do Tribunal de Justiça, que altera a organização e a divisão judiciária.

Constituição e Justiça

Durante todo o ano, essa comissão apreciou diversas proposições de interesse dos servidores públicos, do governo e da sociedade. É nessa comissão que a maioria das proposições é analisada inicialmente, para estudo dos aspectos de constitucionalidade, juridicidade e legalidade.

Cultura

Os deputados discutiram, por duas vezes, projeto que altera a Lei de Incentivo à Cultura, ouvindo a secretária de Estado, Eleonora Santa Rosa, e colhendo sugestões para seu aprimoramento. Essa proposição garante que todas as regiões do Estado serão contempladas com o benefício fiscal de incentivo à cultura, observada a proporcionalidade de arrecadação do ICMS nelas efetivada. A situação dos músicos profissionais em Minas também foi objeto de debates.

Defesa do Consumidor

Em março, os deputados ouviram convidados sobre a cobrança do ponto adicional e a codificação indevida de canais pela Net, bem como o excesso de propaganda veiculada na programação. Também em março, a comissão discutiu a política de preços dos combustíveis e sua distribuição. Em abril, os temas foram a implantação do sistema de TV digital no Brasil e a política tarifária do setor de energia elétrica.

Em setembro, convidados falaram sobre o atraso no repasse à Coopervans do valor correspondente às passagens pagas por meio de cartão eletrônico. O repasse cabe ao Consórcio Operacional do Sistema de Bilhetagem Eletrônica/Transfácil. Em novembro, o tema foi novamente discutido. Diante de uma série de supostas irregularidades no sistema de bilhetagem eletrônica do transporte coletivo suplementar, denunciadas pelos permissionários, a comissão decidiu enviar um pedido de investigações à Promotoria de Defesa do Patrimônio Público.

Direitos Humanos

Entre os assuntos debatidos no primeiro semestre, destacam-se: igualdade de gênero, em comemoração do Dia Internacional da Mulher; violações de direitos humanos praticados por agentes públicos; conseqüências para populações que vivem em áreas próximas aos depósitos de lixo tóxico de Inconfidentes e Itaúna; práticas violentas de PMs contra alunos de escola municipal de Belo Horizonte; possíveis violações de direitos humanos de trabalhadores terceirizados; regularização de loteamentos e questões carcerárias relativas à RMBH.

No segundo semestre, entre os temas abordados, destacam-se: a ação de quadrilhas especializadas no desvio e na comercialização de alimentos com prazo de validade vencido; a situação de mais de 130 famílias que residem na área do Parque Estadual dos Sete Salões, localizado na região de Aimorés; esclarecimentos sobre a Chacina de Belo Oriente, no Vale do Aço, quando foram assassinadas três pessoas de uma mesma família.

No interior, várias audiências públicas. No primeiro semestre, elas aconteceram em Ouro Preto (emprego de mão-de-obra infantil por mineradoras clandestinas da região); Piumhi (causas da morte de Júlio César Rodrigues, vítima de homicídio); Contagem (possíveis violações de direitos humanos pela Administradora Exacta em relação aos arrendatários do Plano de Arrendamento Residencial da Caixa Econômica Federal); Barreiro de Cima (direitos fundamentais dos deficientes); Pouso Alegre (possível violação do direito ao meio ambiente saudável pela empresa MS Metais); Grão Mogol (ocupação do parque estadual e conflitos agrários na região); Montes Claros (situação dos quilombolas); Itapecerica (apuração das causas da morte de Tiago Rodrigues de Jesus).

No segundo semestre, os debates foram nas seguintes cidades: Sabinópolis (violações de direitos fundamentais); Lagoa Grande (retirada forçada de trabalhadores rurais ocupantes da Fazenda Gameleira); São Sebastião do Paraíso (morte de uma menor por falta de atendimento médico); Poços de Caldas (denúncias de negligência, inclusive com a ocorrência de óbitos, na realização de partos na Irmandade do Hospital da Santa Casa); Contagem (regularização de serviços de saneamento básico e energia elétrica no Bairro Praia).

Além de todas essas atividades, a comissão visitou as cadeias de Manhumirim, Pouso Alegre e Itapecerica; e foi a conjuntos residenciais de Contagem administrados pelas empresas Exacta e Metrópole, representantes da Caixa Econômica Federal. Esteve, ainda, no mês de novembro, no acampamento Terra Prometida, em Felisburgo. Nesse local, em novembro de 2004 foram assassinados cinco trabalhadores rurais sem-terra e, dois anos depois, apenas dois dos 15 acusados da chacina permanecem presos. Não há perspectiva de desapropriação da área em disputa, e os familiares dos mortos não foram indenizados. A comissão aprovou requerimentos para cobrar providências dos órgãos competentes, a fim de agilizar os processos judiciais e melhorar a situação das famílias acampadas

Educação, Ciência, Tecnologia e Informática

Entre os assuntos discutidos, destacam-se: falsificações de diplomas no Estado; demissões de professores da rede estadual por terem apresentado diplomas de cursos não reconhecidos pelo Ministério da Educação; educação a distância; situação dos servidores do quadro administrativo da Secretaria de Estado de Educação (SEE); situação dos professores designados da Universidade do Estado de Minas Gerais (Uemg); situação dos supervisores pedagógicos da SEE; aplicação da lei que instituiu sistema de reserva de vagas na Uemg e na Unimontes para negros, egressos de escola pública, portador de deficiência e indígenas.

No interior, a comissão promoveu audiência pública em Santa Rita do Sapucaí para conhecer a atuação do Vale da Eletrônica no desenvolvimento da tecnologia de TV digital; e, em Carangola, para discutir os problemas da fundação que mantém a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras.

Fiscalização Financeira e Orçamentária

Os deputados ouviram representantes das Secretarias de Estado de Planejamento e Gestão (Seplag) e de Fazenda (SEF) sobre o cumprimento das metas fiscais estabelecidas para os quadrimestres de 2005. Também promoveram reunião para discutir projeto do governo que cria subsidiárias da Copasa, com a presença da direção da empresa e de representantes dos trabalhadores.

Meio Ambiente e Recursos Naturais

Vários assuntos mobilizaram os deputados e seus convidados. No primeiro semestre, alguns temas discutidos foram: ausência de propostas em licitação para exploração econômica dos parques das águas do Sul de Minas; prioridades do governo na área ambiental e metas implementadas de despoluição do Rio das Velhas; apresentação de relatório de atividades da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (Semad); resultados do trabalho de preservação ambiental desenvolvido por produtores rurais no Triângulo; Plano Nacional de Recursos Hídricos; destinação de recursos para construção de barragens na região Norte; projeto do governo que cria subsidiárias da Copasa; expansão de condomínios na região de Nova Lima; destinação do lixo em Rio Manso.

No segundo semestre, a comissão também se mobilizou para ouvir convidados sobre os seguintes assuntos: projeto-piloto da Copasa no Vale do Jequitinhonha, com o objetivo de reduzir custos operacionais de sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário; elevado consumo de carvão vegetal nativo por indústrias produtoras de ferro-gusa e dados do Instituto Estadual de Florestas (IEF) sobre autos de infração expedidos pelo órgão e pela Polícia Ambiental, em decorrência de desmatamentos clandestinos em 2005; exploração predatória da candeia no Sul; possibilidade de renovação da licença do aterro sanitário de BH; ações de preservação dos mananciais de abastecimento público na RMBH, em especial as relacionadas aos impactos ambientais das atividades de parcelamento do solo para loteamentos e disposição final do lixo urbano; discussão dos atlas "Mapeamento e inventário da flora nativa e dos reflorestamentos de Minas Gerais" e "Áreas prioritárias para proteção da biodiversidade" e do trabalho "Zoneamento ecológico-econômico do Estado", desenvolvidos pelo Executivo em convênio com universidades e entidades de pesquisa; aspectos ambientais da deposição de lama e entulho retirados da Lagoa da Pampulha em área de mineração no município de Confins.

No primeiro semestre, a comissão também esteve em Contagem (para discutir a criação da área de proteção ambiental de Vargem das Flores); Três Marias (mortandade de peixes no Rio São Francisco); Jequitinhonha (desapropriação de terras para criação da Reserva Biológica da Mata Escura); Lambari (licitação para explorar as águas minerais); Poços de Caldas (proteção da Serra da Pedra Branca e apuração de denúncias de degradação ambiental).

Já no segundo semestre, as viagens foram para Contagem (implementação da área de proteção ambiental de Várzea das Flores); Perdões (instalação de depósito de resíduos sólidos nas proximidades de área de preservação ambiental); e Araçuaí e Teófilo Otoni (debate sobre o projeto "Vida no Vale" e o projeto-piloto da Copasa no Vale do Jequitinhonha, com o objetivo de reduzir custos operacionais em sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário). Também no segundo semestre, a comissão fez visitas à Serra da Pedra Branca, no distrito de Pocinhos do Rio Verde, município de Caldas; e ao secretário de Estado do Meio Ambiente, José Carlos Carvalho.

Participação Popular

Um dos momentos de destaque foi o debate sobre o projeto de lei que contém as diretrizes para a elaboração da Lei Orçamentária de 2007 (a LDO). Realizado em junho, o encontro reuniu governo e entidade civil organizada, entre outros. Os convidados puderam encaminhar sugestões para aprimorar o projeto, por meio da comissão. No segundo semestre, em novembro, aconteceu nova rodada de debates, desta vez sobre o Orçamento do Estado para 2007 e sobre a revisão participativa do Plano Plurianual de Ação Governamental (PPAG) Essa forma de participação popular no Legislativo, além de outras vertentes da participação, foram tema ainda de debate público em maio.

Outros temas debatidos foram: regulamentação de lei que autoriza o Executivo a isentar de ICMS aquisição de automóvel para uso por pessoa portadora de deficiência; aplicação da Lei do Passe Livre para idosos e portadores de deficiência; Plano Estadual de Enfrentamento à Violência, Abuso e Exploração Sexual contra Crianças e Adolescentes; Dia Mundial de Combate ao Trabalho Infantil.

Política Agropecuária e Agroindustrial

Entre os assuntos discutidos no primeiro semestre, destacam-se: crise do agronegócio mineiro; desdobramentos da CPI do Preço do Leite; situação dos empregados da Emater; seguro agrícola; regulamentação da lei que dispõe sobre a Política Estadual de Apoio à Agricultura Urbana. Já no segundo semestre, os deputados ouviram convidados sobre a situação dos usuários de lojas e boxes nas Ceasas, que, para o Tribunal de Contas da União, deveriam ser objeto de licitação geral; os investimentos na agricultura familiar para garantia da segurança alimentar nutricional sustentável no Estado, em comemoração do "Dia Mundial da Alimentação"; o financiamento público destinado às escolas famílias agrícolas no orçamento de 2007 e a criação de uma frente parlamentar de apoio a essas escolas.

No interior, no primeiro semestre os deputados foram a Santos Dumont discutir projeto de desenvolvimento da bacia leiteira da região; a Piumhi debater a situação dos produtores de queijo; a Ervália debater a implantação do Programa Luz para Todos; e a Arinos discutir a formação do Consórcio de Segurança Alimentar e Desenvolvimento Local. No segundo semestre, as audiências públicas no interior foram a Santa Bárbara, quando foi discutida a implantação do Programa Luz para Todos; e a Rio Pardo de Minas, quando foram abordados os problemas ocasionados pela reconversão agroextrativista da monocultura de eucalipto na comunidade de Vereda Funda.

A comissão visitou, no primeiro semestre, assentamento da reforma agrária em Betim e projetos de microdestilarias em fazenda de Mateus Leme; e a Ceasa de Contagem, a fim de conhecer a real situação dos usuário de suas lojas e boxes.

Redação

Várias proposições em fase de redação final foram analisadas. Esta é a comissão responsável por dar o formato definitivo ao texto da proposição, após as várias mudanças durante a tramitação.

Saúde

A comissão ouviu convidados sobre, entre outros, os seguintes temas: desativação parcial do Serviço de Mastologia da Maternidade Odete Valadares, em BH; oferta de leitos do Sistema Único de Saúde (SUS); epidemia de dengue; aplicação de lei que obriga exame de fundo de olho em recém-nascidos; situação dos hemocentros; atenção psiquiátrica do SUS; aumento dos casos de leishmaniose; retorno dos mutirões de cirurgia de catarata, varize e hipertrofia prostática; implantação de banco de sangue de cordão umbilical; situação da Escola de Saúde Pública de Minas Gerais; reutilização de produtos médicos descartáveis. A comissão também recebeu o secretário de Estado, Marcelo Teixeira, que relatou as atividades da pasta. Todas essas reuniões aconteceram no primeiro semestre.

No segundo semestre, os assuntos discutidos foram: criação de política de combate e prevenção do câncer de mama no Estado; atendimento dispensado às crianças e adolescentes diagnosticados como portadores de doença neuromuscular, em especial, a amiotrofia espinhal; programa Pró-Hosp em Minas e o planejamento para o ano de 2007; controle e avaliação do SUS, com ênfase em BH. O secretário Marcelo Teixeira voltou a falar à comissão em novembro, a fim de relatar as ações da Secretaria de Saúde no 2º e 3º trimestres de 2006.

Ainda no primeiro semestre, os deputados foram a Montes Claros, a fim de discutir a implantação da Programação Pactuada Integrada (PPI) interestadual Minas Gerais/Bahia. Esse programa do governo federal prevê a integração dos serviços de saúde entre municípios de uma mesma região. No segundo semestre, o assunto discutido foi o credenciamento do serviço de oncologia para a Santa Casa de Alfenas. O debate foi naquele município.

Segurança Pública

A comissão se destacou pelo debate dos seguintes assuntos: regulamentação de guaritas de segurança em condomínios fechados na RMBH; flexibilização da Lei de Crimes Hediondos; possibilidade de realização de leilões dos veículos apreendidos; regulamentação da lei que institui o Sistema de Comunicação e Cadastro de Pessoas Desaparecidas, por meio da Campanha "Volta". Em outubro, audiência pública marcou a entrega oficial à comissão do documento final do Seminário Legislativo "Segurança para todos - propostas para uma sociedade mais segura".

No interior, os deputados estiveram nas seguintes cidades: Ituiutaba, Bom Despacho, Ilicínea, Paraopeba, Betim e Monte Carmelo. À exceção do debate em Ilicínea, todos os outros tiveram como motivação os problemas relacionados à criminalidade. Em Ilicínea, os deputados apuraram denúncia de estupro contra menor praticado por vereador.

Trabalho, Previdência e Ação Social

Entre os assuntos debatidos, estão: alternativas para geração de emprego na região do Aeroporto Carlos Prates, tendo em vista a decisão do governo de Minas de transferir a construção do Centro Administrativo para o Hipódromo Serra Verde; critérios do Programa de Combate à Pobreza Rural; situação dos portadores de deficiência; gestão para o desenvolvimento sustentável no setor de reparação automotiva; criação de políticas de incentivo à produção e ao consumo de gás natural; valor das taxas cobradas para reboque de carros e diárias de depósitos.

No interior, os deputados estiveram em vários municípios para debater o tema geração de trabalho, emprego e renda. As audiências foram em Contagem, Juiz de Fora, Governador Valadares e Montes Claros. Essa série de reuniões teve os objetivos de divulgar, esclarecer e promover as várias ações disponíveis na área. Outras atividades aconteceram em Caratinga, para avaliação da implantação do Projeto "Luz para todos"; e em Barbacena, para avaliar as causas do fechamento do pronto-atendimento do hospital regional daquela cidade.

Transporte, Comunicação e Obras Públicas

Entre os assuntos que mobilizaram deputados, estão: situação das BRs-367 e 040 e das rodovias federais que passam por Minas; conflitos entre taxistas de BH, Lagoa Santa e Confins causados pela transferência de vôos do Aeroporto da Pampulha para Confins; critérios para instalação de telefones públicos comunitários nos distritos e zonas rurais dos municípios; e obras no trecho da BR-259 situado em Gonzaga e Divinolândia de Minas.

A comissão também foi ao interior. Em Caldas e Santo Hipólito, discutiu asfaltamento de rodovias estaduais. Em Paraopeba, abordou com convidados questões relativas aos abatedouros e açougues e, em Buritizeiro, discutiu o potencial das reservas de gás localizadas na região do Médio São Francisco.

Turismo, Indústria, Comércio e Cooperativismo

As audiências públicas foram motivadas pelas conseqüências das importações chinesas para a indústria mineira e para conhecer projetos da Secretaria de Estado de Turismo. Os deputados também foram a Montes Claros e a Ponte Nova discutir o Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel; a Angustura debater o Circuito Áreas Proibidas; a Ituiutaba debater o apoio ao agronegócio da cachaça; e a Ponte Nova discutir a possibilidade de restabelecer o transporte ferroviário de passageiros entre aquela cidade e Viçosa. Além do debate em Ponte Nova, os deputados estiveram em Juiz de Fora para discutir a volta do transporte ferroviário no trecho Matias Barbosa/Barbacena.

 

 

 

Responsável pela informação: Assessoria de Comunicação - 31 - 2108 7715