Plenário vota mais de 170 proposições no primeiro semestre de 2006

Mais de 170 proposições foram aprovadas pelo Plenário da Assembléia Legislativa de Minas Gerais no 1° semestre de 200...

18/07/2006 - 00:04
 

Plenário vota mais de 170 proposições no primeiro semestre de 2006

Mais de 170 proposições foram aprovadas pelo Plenário da Assembléia Legislativa de Minas Gerais no 1° semestre de 2006. O balanço das votações demonstra que o Legislativo cumpriu seu papel legislador, criando leis importantes para a população mineira. Foram apreciadas 21 proposições em 1º turno, 57 em redação final (matérias que passaram por todos os turnos de votação previstos) e nove vetos. Além disso, 86 proposições votadas já se transformaram em leis. O Plenário realizou 122 reuniões, sendo 56 ordinárias, 40 extraordinárias e 26 especiais, para comemorações ou homenagens.

Várias proposições relevantes para o desenvolvimento do Estado foram aprovadas pelo Plenário, que foi encerrado oficialmente nesta terça-feira (18/7/06), com a votação do Projeto de Lei (PL) 3.293/06, do governador, que dispõe sobre as diretrizes orçamentárias (LDO) de 2007. O projeto estima a receita do Estado para o próximo ano em R$ 29,9 bilhões, e os investimentos, em R$ 3,1 bilhões.

Entre as proposições que já se transformaram em lei estão: o ex-PL 3.005/06, do governador, hoje Lei 16.076, de 2006, que criou o abono-fardamento, beneficiando cerca de 60 mil militares e servidores da área de segurança no Estado; e o ex-PL 1.221/03, do deputado Sebastião Helvécio, hoje Lei 16.162, de 2006, que obriga os fabricantes a colocarem nos rótulos das alimentos produzidos em Minas a identificação e a quantidade de gordura trans presente em sua composição.

Pitbulls e isenção de taxa para IPVA estão entre os destaques

Entre os destaques das votações neste semestre, estão também o Projeto de Lei (PL) 161/03, do deputado Rogério Correia (PT), que, entre outras providências, proíbe a procriação de cães da raça pitbull no Estado; a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 89/05, do deputado Edson Rezende (PT), que dá autonomia funcional e administrativa à Defensoria Pública; o PL 2.399/05, do deputado João Leite (PSDB), que dispõe sobre a concessão de incentivos fiscais a projetos desportivos no Estado; e o PL 3.280/06, do deputado Dilzon Melo (PTB), que altera a norma que consolida a legislação tributária e, entre outras mudanças, isenta proprietários de veículos em atraso com o IPVA de pagarem uma taxa de R$ 127,27, a fim de terem direito ao parcelamento da dívida.

O Plenário aprovou o PL 2.915/06, do governador, que amplia o efetivo do Corpo de Bombeiros Militar de 4.804 oficiais e praças para 7.999; o Projeto de Lei Complementar (PLC) 71/05 e o PL 3.335/06, ambos do Tribunal de Contas, que, respectivamente, modificam lei que dispõe sobre a organização do órgão e criam quatro cargos de auditor e quatro de procurador do Ministério Público junto ao tribunal.

Também do governador, o Plenário aprovou o PL 3.391/06, que cria o Fundo para Universalização do Acesso a Serviços de Telecomunicação em Minas Gerais (Fundomic), para execução do Programa "Minas Comunica". O objetivo é universalizar o acesso de todas as cidades mineiras a serviços de telecomunicações, incluindo o serviço móvel, com capacidade de prover telefonia e transmissão de dados até 31/12/08. As operadoras serão selecionadas mediante licitação. Hoje, apenas 409 dos 853 municípios mineiros (48%) contam com serviços de telefonia celular. O "Minas Comunica" prevê investimentos de até R$ 200 milhões até final de 2007, sendo R$ 40 milhões já neste exercício.

Recesso reduzido

O mês de julho de 2006 será o primeiro com redução do recesso parlamentar. Até o ano passado, o recesso acontecia durante todo o mês, mas uma emenda à Constituição aprovada pelos deputados em maio (Emenda 74, de 2006) reduziu esse período de 90 para 55 dias.

Confira algumas proposições votadas pelo Plenário:

Proposições apreciadas em 1° turno

* PEC 87/04, do governador, que inclui o chefe de Polícia Civil entre as autoridades com direito a foro especial em crimes comuns e de responsabilidade.

* PL 745/03, do deputado João Bittar (PFL), que institui o selo Empresa Amiga da Terceira Idade no Estado.

* PL 1.456/04, do deputado George Hilton (PP), que dispõe sobre a produção industrial na Região Norte e nos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri, estabelecendo que o Executivo deverá desenvolver políticas públicas de incentivo à industrialização nessas regiões.

* PL 1.875/04, do deputado Sargento Rodrigues (PDT), que dispõe sobre licenciamento provisório de veículos.

* PL 1.911/04, do deputado Paulo Piau (PPS), que concede à cachaça de alambique de Minas o título de patrimônio histórico e cultural de Minas Gerais.

* PL 2.172/05, do deputado Gustavo Valadares (PFL), que institui a Política de Mobilidade Urbana Cicloviária e de Incentivo ao Uso da Bicicleta em Minas Gerais.

* PL 2.249/05, do deputado Doutor Viana (PFL), que obriga os estacionamentos privados (gratuitos ou pagos) a contratarem seguro contra furto, roubo e dano de veículo sob sua guarda.

* PL. 2.327/05, da deputada Lúcia Pacífico (PSDB), que destina assentos preferenciais a idosos nos terminais rodoviários situados no âmbito do Estado. O projeto estabelece que 10% dos assentos serão destinados preferencialmente aos idosos acima de 60 anos e aos deficientes físicos, com identificação específica que informe a sua destinação.

* PL 2.333/05, do deputado Edson Rezende (PT), que modifica a lei 14.370, de 2002, que dispõe sobre a criação, autorização de funcionamento, avaliação e reconhecimento dos cursos de Medicina, Odontologia e Psicologia oferecidos no Estado.

* PL 2.746/04, do deputado George Hilton (PP), que dispõe sobre a obrigatoriedade da afixação de cartazes alertando sobre o uso das drogas em boates e casas noturnas.

* PL 2.919/06, do governador, que dispõe sobre o exercício da autoridade metrológica de avaliação de conformidade e qualidade de produtos e serviços; institui o Prêmio por Produtividade em Metrologia Legal e Qualidade Industrial de Produtos aos servidores do Instituto de Pesos e Medidas do Estado de Minas Gerais (Ipem).

* PL 3.012/06, do deputado Gilberto Abramo (PMDB), que acrescenta dispositivo à Lei 10.837, de 1992, que dispõe sobre o atendimento prioritário às pessoas que menciona nas agências e postos bancários.

* PL 3.335/06, do Tribunal de Contas, que cria os cargos de auditor e de procurador do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas e fixa seus subsídios.

Proposições apreciadas em redação final, mas ainda não transformadas em leis

* PEC 89/05, do deputado Edson Rezende (PT), que assegura à Defensoria Pública autonomia funcional e administrativa, estabelece sua competência para elaborar sua proposta orçamentária e determina o repasse mensal aos órgãos da Defensoria dos duodécimos referentes às dotações orçamentárias.

* PLC 71/05, do Tribunal de Contas, que modifica a Lei Complementar 33, de 1994, que dispõe sobre a organização do órgão, com o objetivo de adequá-la às disposições constitucionais pertinentes à Auditoria e ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas. Traz as atribuições do auditor e do procurador junto ao Ministério Público e a forma de ingresso na carreira, entre outros dispositivos.

* PL 2/03, do deputado Adelmo Carneiro Leão (PT), que dispõe sobre os direitos dos usuários dos serviços e das ações de saúde no Estado.

* PL 161/03, do deputado Rogério Correia (PT), que disciplina a criação de cães e sua condução em via pública. Obriga donos de cães pitbull, rotweiller, doberman e outros de porte e força semelhantes a registrar seus animais; e proíbe a adoção e a procriação de cães pitbull no Estado, determinando a esterilização dos animais em idade de procriação. Uma mudança, durante a tramitação, foi retirar do texto os cães das raças pastor alemão e fila brasileiro, respectivamente. Outras determinações: os proprietários ou condutores dos cães deverão fazer seguro de danos contra terceiros, cobrindo despesas de danos que possam ser causados pelo animal; e fica proibida a circulação com os cães num raio de até 100 metros de estabelecimentos de ensino públicos e privados.

* PL 242/03, do deputado Paulo Piau (PPS), que originalmente obrigava a divulgação dos preços do leite pagos a produtores e de venda a estabelecimentos varejistas. No decorrer da tramitação, o projeto foi modificado e passou a determinar a inclusão do leite na merenda escolar dos estabelecimentos de ensino da rede estadual e o incentivo ao uso do leite produzido local ou regionalmente. A divulgação do preço do leite, proposta a partir dos trabalhos da CPI do Preço do Leite, não teve o apoio dos produtores nem das empresas, além de ser considerada de difícil cumprimento, em função de diferenças regionais.

* PL 871/03, do deputado Weliton Prado (PT), que institui a política estadual de descentralização de emissão de carteira de identidade - "Identidade na Escola".

* PL 1.152/03, do deputado Biel Rocha (PT), que cria o Questionário de Qualificação de Evento Turístico e o Certificado de Registro de Evento.

* PL 1.330/03, do deputado Gil Pereira (PP), que dispõe sobre o monitoramento e identificação de visitantes a sentenciados e presos provisórios nas unidades prisionais e cadeias públicas do Estado.

* PL 1.667/04, do deputado Dalmo Ribeiro Silva (PSDB), que institui a Política de Desenvolvimento Estadual e Regional através dos Arranjos Produtivos Locais.

* PL 1.807/04, do deputado Doutor Viana (PFL), que cria o Cadastro Estadual de Foragidos da Justiça, que o Estado deverá dispor na internet, com o objetivo de auxiliar a atividade de persecução criminal. O site conterá informações ao interessado em fornecer informações sobre pessoas foragidas, resguardando-se a identidade do informante.

* PL 1.836/04, do deputado Sargento Rodrigues (PDT), que autoriza o Executivo a doar imóveis para construção de casas populares a serem comercializadas, respeitando-se as seguintes prioridades: militares estaduais, pensionistas do IPSM, policial civil, servidor público estadual e habitantes do município em que se localiza o imóvel doado.

* PL 1.916/04, da deputada Jô Moraes (PCdoB), que estabelece política pública de prevenção e combate à surdez na infância e em recém-nascido, no âmbito do Estado.

* PL 1.940/04, do deputado Padre João (PT), que dispõe sobre a gratuidade na emissão de documento de identidade civil àqueles que, em decorrência de haverem se alfabetizado, solicitarem essa documentação ou segunda via.

* PL 1.941/04, da deputada Ana Maria Resende (PSDB), que obriga cinemas, teatros e shoppings do Estado a terem luz de emergência em suas dependências.

* PL 1.945/04, do deputado Doutor Viana (PFL), que traz regras sobre a comercialização de uniformes, fardas, distintivos e insígnias das Polícias Civil e Militar, Corpo de Bombeiros Militar, Detran e Secretaria de Estado de Defesa Social.

* PL 1.987/04, do deputado Ricardo Duarte (PT), que estabelece diretrizes para as ações do Estado na prevenção e na redução de danos causados à saúde pelo uso constante de substâncias causadoras de dependência química.

* PL 2.363/05, da deputada Lúcia Pacífico (PSDB), que regulamenta informações e documentos a serem fornecidos ao consumidor na hipótese de negativa total ou parcial de cobertura por operadora de plano de assistência à saúde. Entre os documentos a serem fornecidos no local do atendimento médico, imediatamente e independentemente de requisição, estão: comprovante de negativa de cobertura, com dados da empresa e do cliente e o motivo da negativa, de forma clara e detalhada; e uma via da guia de requerimento para autorização de cobertura.

* PL 2.399/05, do deputado João Leite (PSDB), que dispõe sobre a concessão de incentivos fiscais a projetos desportivos no Estado. Estabelece que o crédito tributário relativo ao ICMS, inscrito em dívida ativa até 31/12/05, poderá ser quitado com desconto de 50% sobre o valor das multas e dos juros de mora, desde que o sujeito passivo apóie financeiramente a realização de projeto desportivo no Estado. Na hipótese do apoio, 40% do valor dispensado, no máximo, serão repassados diretamente ao empreendedor, por meio de depósito identificado em conta bancária de que este seja titular; 10% do valor dispensado, no mínimo, serão repassados diretamente à Sedese; e, na hipótese de não indicação de projeto, 50% do valor serão repassados à Sedese.

* PL 2.792/05, dos deputados Sávio Souza Cruz (PMDB), Carlos Gomes (PT) e Jésus Lima (PT), que altera a Lei 13.449, de 2000, que cria o Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Comércio Exterior do Aeroporto Internacional Tancredo Neves (Pró-Confins) (inclui o distrito de Venda Nova no entorno do aeroporto).

* PL 2.915/06, do governador, que fixa em 7.999 o efetivo do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais. Atualmente, o efetivo do CBM é de 4.804 oficiais e praças; há unidades da corporação em apenas 35 municípios. A meta é instalar unidades ou frações nos municípios com mais de 30 mil habitantes, o que totaliza 105 localidades. Estabelece também que o número de militares do sexo feminino nos quadros de oficiais e de praças será de até 10% do efetivo previsto. O número de militares do sexo feminino não será limitado nos demais quadros.

* PL 2.979/06, do deputado Doutor Viana (PFL), que altera a Lei 14.364, de 2002, que autoriza o Executivo a contratar empréstimo com o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (Bird), destinado ao Projeto de Combate à Pobreza Rural (determina que os recursos do empréstimo externo sejam aplicados nos municípios da área de abrangência do Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de Minas Gerais - Idene). O projeto vai beneficiar 21 municípios mineiros, sendo 11 da microrregião de Curvelo e 10 do Vale do São Mateus. Os recursos somam US$ 93,6 milhões, que serão distribuídos para quase 200 municípios mineiros, incluindo os 21 previstos no PL 2.976/06.

* PL 3.068/06, do governador, que altera a Lei Delegada 53, de 2003, que dispõe sobre a Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária e Abastecimento, incluindo na estrutura a Superintendência de Apoio à Agricultura Familiar, além de criar cargos.

* PL 3.139/06, do governador, que altera a Lei 15.910, de 2005, que dispõe sobre o Fundo de Recuperação, Proteção e Desenvolvimento Sustentável das Bacias Hidrográficas do Estado de Minas Gerais (Fhidro). A proposição reduz de 55% para 50% o percentual de recursos oriundos do total repassado da União ao Estado destinados ao fundo, a título de compensação financeira por áreas inundadas por reservatórios para a geração de energia. A redução será usada para incrementar outros setores e honrar compromissos de contrapartida em acordos celebrados com o governo federal e organismos financeiros internacionais.

* PL 3.255/06, que autoriza a abertura de crédito especial em favor do Fundo de Equalização do Estado e do Fundo Estadual de Cultura. O primeiro receberá R$ 26 milhões e o segundo, R$ 10,4 milhões.

* PL 3.280/06, do deputado Dilzon Melo (PTB), que altera a lei que consolida a legislação tributária (altera a designação comercial do tipo de papel contemplado com a possibilidade de redução da carga tributária para até 12%). Por meio de substitutivo apresentado em 2º turno pela Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária, esse projeto também isenta proprietários de veículos em atraso com o IPVA de pagarem uma taxa de R$ 127,27, a fim de terem direito ao parcelamento da dívida. O projeto também consolida a legislação tributária sobre pequeno e microprodutor rural, entre outras determinações.

* PL 3.293/06, do governador, que traz a LDO

* PL 3.333/06, do deputado Domingos Sávio (PSDB) e outros, que altera a legislação tributária, modificando a cobrança da taxa de segurança pública na utilização de serviços do Corpo de Bombeiros e da PM em eventos que envolvam aglomeração de pessoas.

* PL 3.350/06, do governador, que autoriza abertura de crédito suplementar em favor do Ministério Público

* PL 3.351/06, do governador, que autoriza abertura de crédito suplementar em favor do TJMG.

* PL 3.352/06, do governador, que autoriza abertura de crédito suplementar em favor da Assembléia.

* PL 3.391/06, do governador, que cria o Fundo para Universalização do Acesso a Serviços de Telecomunicação em Minas Gerais (Fundomic), para execução do Programa "Minas Comunica". O objetivo é universalizar o acesso de todas as cidades mineiras a serviços de telecomunicações, incluindo o serviço móvel, com capacidade de prover telefonia e transmissão de dados até 31/12/08. As operadoras serão selecionadas mediante licitação. Hoje, apenas 409 dos 853 municípios mineiros (48%) contam com serviços de telefonia celular. O "Minas Comunica" prevê investimentos de até R$ 200 milhões até final de 2007, sendo R$ 40 milhões já neste exercício.

Proposições apreciadas e transformadas em leis

* Emenda à Constituição 74, de 2006, que amplia o período de duração da sessão legislativa ordinária (ex-PEC 67/04, do deputado Ivair Nogueira). A lei reduz o recesso parlamentar de 90 para 55 dias (determina que as atividades no Legislativo ocorrerão de 1o de fevereiro a 18 de julho e de 1o de agosto a 20 de dezembro. Até então, as sessões legislativas ocorriam de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1o de agosto a 15 de dezembro). Acaba, ainda, com o pagamento devido a convocação extraordinária. Antes, cada deputado podia receber R$ 19.280,80 por convocação durante os recessos.

* Lei Complementar 92, de 2006, que fixa o valor da remuneração do defensor público-geral e de outras categorias, além de criar cargos na Defensoria Pública (ex-PLC 61/05, do governador). As remunerações passarão a ser de R$ 8.500 para defensor público-geral e advogado-geral do Estado, e de R$ 7.500 para subdefensor público-geral, corregedor-geral, advogado-geral adjunto do Estado, sendo metade referente ao vencimento básico e metade referente à representação. Os vencimentos básicos do defensores públicos serão R$ 4.000 (1ª classe), R$ 4.440 (2ª classe) e R$ 4.928,40 (3ª classe). No caso dos procuradores, o vencimento básico vai de R$ 3.700 a R$ 5.381,35. Para os advogados autárquicos, será de R$ 1.200 a R$ 1.991,37 (carga de 30 horas) e de R$ 2.475 a R$ 4.107,20 (carga de 40 horas).

* Lei 16.028, de 2006, que proíbe a venda, para consumo no local, de bebidas alcoólicas nos postos de gasolina localizados nas áreas urbanas do Estado (ex-PL 1.564/04, da deputada Ana Maria Resende)

* Lei 16.056, de 2006, que dispõe sobre o limite máximo de alunos por sala de aula na rede pública de ensino estadual (ex-PL 324/03 do deputado Leonardo Quintão). A lei limita em 20 o número máximo de crianças por sala de aula nas creches públicas. Já as salas de pré-escola e alfabetização poderão ter, no máximo 30 alunos, limite que sobe para 45 alunos nos ensinos fundamental e médio. A lei estipula ainda o pré-escolar e os ensinos fundamental e médio terão, no mínimo, quatro horas de aula por dia.

* Lei 16.076, de 2006, que institui o abono-fardamento (ex-PL 3.005/06, do governador). Cerca de 60 mil militares e servidores da área de segurança no Estado passaram a ter direito a um abono de R$ 533,90 (equivale a 40% da remuneração básica do soldado de 1ª classe) para compra de fardas e uniformes. O abono será pago anualmente aos militares da ativa, sempre no mês de abril. O aluno do curso de formação também receberá a indenização no mês de sua inclusão. Ainda serão contemplados servidores em atividade integrantes do quadro efetivo da Polícia Civil e das carreiras de agente de segurança penitenciário e de agente de segurança socioeducativo.

* Lei 16.078, de 2006, que autoriza o Executivo a oferecer garantia ou contragarantia à Cemig e às suas subsidiárias integrais (ex-PL 2.357/05, do governador)

* Lei 16.079, de 2006, que fixa o subsídio mensal dos membros do Ministério Público (ex-PL 2.796/05, do procurador-geral de Justiça). A lei fixa o subsídio mensal dos procuradores em R$ 19.403,75, retroativamente a 1º de janeiro de 2005, valor ampliado para R$ 22.111,25 a partir de 1º de janeiro de 2006.

* Lei 16.080, de 2006, que autoriza o Executivo a contratar operação de crédito com o Banco do Brasil destinada à execução do programa de melhoria de ligações e acessos rodoviários no Vale do Rio Doce (ex-PL 3.063/06, do governador). O valor da operação de crédito é de 7,25 bilhões de ienes, que corresponde a cerca de R$ 135 milhões.

* Lei 16.114, de 2006, que dispõe sobre os subsídios dos membros do Judiciário (ex-PL 3.236/06, do Tribunal de Justiça). A lei fixa o subsídio do desembargador do TJMG em R$ 22.111,25, a partir de 1º de janeiro de 2006. Entre 1º de janeiro e 31 de dezembro de 2005, o subsídio é de R$ 19.403,75. Ficam ainda fixados, com base no subsídio do desembargador, os valores dos subsídios dos demais membros do Judiciário, estabelecida a diferença de 5% entre o subsídio de cada nível e o do imediatamente inferior.

* Lei 16.134, de 2006, que reajusta os vencimentos dos servidores do Tribunal de Contas em 28,71% (ex-PL 3.006/06, do Tribunal de Contas). A lei determina que o valor do padrão TC-01 da Tabela de Escalonamento Vertical de Vencimentos constante do Anexo V da Lei 15.783, de 2005, passa a ser de R$ 628,52. A lei fixa esse valor em R$ 488,07.

* Lei 16.139, de 2006, que autoriza a abertura de crédito suplementar de R$ 1.020.000,00 ao Orçam ento Fiscal do Estado, em favor do Ministério Público (ex-PL 2.950/06, do governador)

* Lei 16.142, de 2006, que dispõe sobre a defesa dos dirigentes e servidores das empresas estatais, das sociedades por ações e de responsabilidade limitada (ex-PL 2.706/05, do governador)

* Lei 16.162, de 2006, que dispõe sobre a obrigatoriedade de constar na rotulagem dos alimentos produzidos em Minas Gerais a identificação e a quantificação de gordura trans presente em sua composição (ex-PL 1.221/03, do deputado Sebastião Helvécio). A lei remete para regulamentação (Decreto do Executivo) os procedimentos a serem adotados pelos fabricantes e os níveis máximos aceitáveis de gordura trans presentes nos alimentos, com base na legislação sobre rotulagem de alimentos.

* Lei 16.180, de 2006, que dispõe sobre a criação de cargos no quadro permanente de serviços auxiliares do Ministério Público (ex-PL 3.189/06, do procurador-geral de Justiça). Cria 800 cargos no MP, sendo 200 de oficial e 600 de técnico, além de 54 cargos de provimento em comissão, e extingue 20. Dos cargos de provimento em comissão, 19 são de recrutamento amplo. O projeto também corrige distorções relativas ao pagamento dos vencimentos dos servidores, promovendo a incorporação de vantagens pessoais e incluindo cinco padrões e seus respectivos índices na Tabela de Escalonamento Vertical da carreira desses servidores.

* Lei 16.190, de 2006, que traz as tabelas salariais dos fiscais de tributos estaduais (ex-PL 2.005/04, do governador)

* Lei 16.191, de 2006, que fixa procedimentos a serem adotados na concessão de financiamento com recursos do Fundo de Incentivo à Industrialização (ex-PL 1.625/04, do deputado George Hilton)

* Lei 16.192, de 2006, que modifica a estrutura orgânica da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão (Seplag), do Instituto de Previdência dos Servidores do Estado de Minas Gerais (Ipsemg), cria cargos de provimento em comissão e funções gratificadas na administração direta do Executivo. Esse projeto centraliza na Seplag as funções de perícia médica, hoje a cargo do Ipsemg, além de determinar várias alterações em planos de carreira do funcionalismo público (ex-PL 2.916/06, do governador)

* Lei 16.197, de 2006, que cria a Área de Proteção Ambiental de Vargem das Flores, situada nos municípios de Betim e Contagem (ex-PL 48/03, do deputado Rogério Correia).

 

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