Manifesto da Undime critica Secretaria da Educação
A União dos Dirigentes Municipais de Educação (Undime) cobrou da Secretaria de Educação, nesta sexta-feira (17), a as...
20/10/1997 - 09:08Manifesto da Undime critica Secretaria da Educação
A União dos Dirigentes Municipais de Educação (Undime) cobrou da
Secretaria de Educação, nesta sexta-feira (17), a assinatura do "Termo de
Compromisso de Cooperação Educacional", que estabelece ações para melhorar a
qualidade do ensino. A reivindicação está em manifesto lido pelo secretário de
Educação de Ipatinga e representante da Undime, Vicente Duarte, na plenária
final do Fórum Técnico "Ensino fundamental sob a nova legislação", promovido
pela Alemg. A assinatura, prevista para maio, vem sendo protelada pela
Secretaria, segundo o manifesto.
De acordo com a Undime, a Secretaria tem baixado Resoluções sem ouvir a
entidade, contrariando "dispositivos legais, interesses dos municípios e
desconsiderando entendimentos anteriormente negociados". A Secretaria
estabeleceu, ainda, metodologia de cálculo custo/aluno para negociação com
municípios em que agrega os elementos de despesa do ensino médio, sem levar em
conta - destaca - os custos do ensino rural (quase totalmente mantido pelos
municípios). A conseqüência seria uma desproporção nas contrapartidas entre a
oferta da matrícula no ensino fundamental, pelos municípios, e o atendimento
das novas matrículas no ensino médio - que cabe prioritariamente ao Estado.
O manifesto também considera "sem fundamento legal" a exigência do Estado
para que os municípios municipalizem escolas estaduais, vinculando o
atendimento, pela Secretaria, no ensino médio, ao aumento de matrículas na
rede municipal de ensino fundamental, com base na Lei "Robin Hood". Esta Lei,
que redistribui o ICMS em Minas, repassa mais recursos para os municípios que
têm mais de 1/3 das matrículas da rede de ensino. Hoje, há 3 milhões 461 mil
alunos na rede estadual de ensino fundamental e 903 mil alunos na rede
municipal.
Participantes fazem sugestões a PL que trata da municipalização
Na plenária final, coordenada pelo deputado Baldonedo Napoleão (PSDB),
foram coletadas sugestões para aprimorar o PL 1.223/97, do deputado Gilmar
Machado (PT), que trata da municipalização do ensino fundamental. As sugestões
devem virar um substitutivo ao projeto, que será, então, votado em 1º turno
pelo Plenário. Após exposição sobre o PL, o deputado ressaltou que com a
perspectiva de transferência, do Estado para municípios, de 300 mil matrículas
do ensino fundamental, os professores contratados demitidos podem chegar a 15
mil, em 1998.
Foi aprovada, ainda, proposta do prefeito de São João Nepomuceno, Célio
Ferraz, de encaminhar moção de apoio ao PL da deputada Esther Grossi, em
tramitação no Congresso Nacional, que insere o pré-primário no ensino
fundamental (1ª a 8ª séries). Hoje o investimento maior dos municípios é na
educação infantil e esta mudança poderia minimizar o impacto nas finanças das
Prefeituras a partir do ano que vem. Isto porque, em 1998, os municípios terão
que injetar, no Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorização do Magistério (Fundão), 15% das receitas de ICMS, IPI e FPM.
Receberão, em contrapartida, R$ 315,00 por aluno matriculado nesta rede.
Outras sugestões são: adiar por um ano a municipalização e fazer com que
sua implantação seja gradual; estabelecer avaliação anual da capacidade mínima
de atendimento escolar; transferir definitivamente para os municípios os bens
cedidos pelo Estado na municipalização; garantir o emprego dos professores
contratados (os primeiros a serem demitidos após a mudança); e ampliar o
número de matrículas no ensino médio proporcionalmente àquelas criadas no
ensino fundamental.
O secretário de Educação de Congonhas, Helvécio Dias Leite, relatou a
experiência de descentralização na cidade. De 1994 até agora, foram
municipalizadas 10 escolas. Dos 15 mil alunos da cidade, 10 mil estão na rede
municipal e cinco mil, na estadual e particular. "A Prefeitura deve hoje R$ 24
milhões e está afundada em dívidas por conta da municipalização do ensino",
criticou. O presidente da Federação Mineira das Associações Microrregionais de
Municípios (Femam), Vítor Vieira dos Santos, sugeriu que seja reivindicada à
União a complementação dos recursos do Fundo.
Retransmissão - A transcrição das palestras e dos debates do Fórum
Técnico será publicada no "Minas Gerais" do próximo dia 30 de outubro. Nos
dias 25 e 26, a partir das 13 horas, o evento será retransmitido pela TV
Assembléia, canal 40 da TV a Cabo.
Responsável pela informação: Fabiana Oliveira - GCS - 031-2907800